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寧波市公共資源交易中心

關于工程建設項目試行網上交易的通知

發布時間:2016-02-04

各有關部門、單位:
    根據《電子招標投標辦法》(八部委20號令)及《關于進一步規范電子招標投標系統建設運營的通知》(發改法規[2014]1925號)中有關規定,為進一步規范我市公共資源交易市場秩序,降低交易成本,提高電子化水平,經上級有關部門研究決定,對進入市公共資源交易平臺的工程建設項目招投標試行網上交易。現將有關事項通知如下:
一、實施時間及范圍
    自2016年3月1日起,對進入寧波市公共資源交易平臺的公開招標的工程建設項目試行網上交易。
二、辦理流程及業務
(一)招標文件的備案和招標公告的發布
    1、招標代理機構交易員使用用戶名和密碼登錄網上交易平臺,新建招標項目并編制招標文件,將招標文件、電子圖紙按規定經監管部門網上審核通過后,進行預約場地及申請網上保證金虛擬子賬號,使用企業申報責任人采用CA數字證書對招標文件定稿進行簽署電子簽章。
    2、招標文件(招標公告)等內容經監管部門網上審核備案通過后,由中心工作人員發布至市公共資源交易平臺門戶網站。
(二)網上瀏覽招標文件和下載招標文件
    1、潛在投標人訪問寧波市公共資源交易平臺門戶網站(www.lsfty.com),進入交易信息欄。打開建設工程“招標公告”欄目,點擊招標公告下方的“預覽招標文件”按鈕,即可免費瀏覽招標文件。
    2、潛在投標人交易員打開招標公告,點擊招標公告下方的“下載招標文件”按鈕,進入網上交易平臺登錄界面。使用用戶名和密碼登錄后,按照網上交易平臺設置的流程完成網上下載招標文件。潛在投標人如未辦理交易證可按照《關于啟動網上辦理寧波市公共資源交易證的通知》的要求辦理交易證。
    3、潛在投標人付款成功后,可以直接在交易平臺下載招標文件、圖紙等附件,如果未及時下載招標文件的,也可在網上交易平臺“購買標書”模塊中的已購買項目界面下載。
(三)補充公告、補充(答疑)文件的發布及下載
    1、招標代理機構交易員登錄網上交易平臺進行操作,操作同招標文件辦理的流程。
    2、已下載招標文件的潛在投標人登錄網上交易平臺后,在網上交易平臺的“已購買標書”模塊中下載補充(答疑)文件。
(四)投標保證金網上遞交和查詢
    1、投標人按照招標文件的要求,將投標保證金從企業的基本賬戶轉賬至投標保證金的虛擬子賬戶。
    2、投標人登錄網上交易平臺,輸入招標項目及標段名稱點擊查詢后,保證金到賬信息將會由銀行短信自動發送至交易員的手機號上。
(五)投標文件網上遞交
    1、投標人交易員登錄網上交易平臺,選擇需要參與投標的項目,插入企業的CA鎖,點擊“上傳標書”。投標文件上傳成功后,系統會自動顯示出投標文件的上傳時間和投標文件簽名數據;若沒有顯示,則投標文件上傳失敗。交易員點擊“標書驗簽”,系統會自動校驗投標文件加密的完整性,如投標文件驗簽失敗,則需要投標交易員重新上傳投標文件。
    2、投標截止時間前,若投標人需要修改投標文件,則須先撤回已上傳的投標文件,然后重新上傳修改后投標文件,操作同投標文件上傳流程。
三、其他事項
(一)依據《電子招標投標辦法》(八部委20號令)及《關于進一步規范電子招標投標系統建設運營的通知》(發改法規[2014]1925號)中有關規定,按照“誰使用、誰付費”的原則進行服務收費,電子交易平臺使用費暫定為不超過100元/次;同時,招標人網上發售的招標文件的收費暫定為不超過200元/份,自2016年2月1日起試行。
(二)標書費收取單位為招標人委托的招標代理機構,開標后由“通聯支付”轉至招標代理指定的銀行賬戶上。電子交易平臺使用費收取的單位為第三方運營服務公司,主要用途為補償保障網上交易系統穩定運營所投入的人員成本,開標后由“通聯支付”扣除手續費后轉至第三方運營服務公司指定的銀行賬戶上。手續費包含:投標人買標書和費用轉付時產生的通聯支付手續費,暫由第三方運營服務公司承擔。
(三)投標人所需發票均由各招標人(招標代理機構)及第三方運營服務公司在項目開標后分別開具,所發生的稅負均由各收款方自己承擔。
(四)第三方運營服務公司必須根據國家有關法律法規及技術規范,建立健全電子招標投標交易平臺規范運行和安全管理制度,加強監控、檢測,及時發現和排除隱患。要采用可靠的身份識別、權限控制、加密、病毒防范等技術,防范非授權操作,保證交易平臺的安全、穩定、可靠。要采取有效措施,驗證初始錄入信息的真實性,并確保數據電文不被篡改、不遺漏和可追溯。并不得以任何手段限制或者排斥潛在投標人,不得泄露依法應當保密的信息,不得弄虛作假、串通投標或者為弄虛作假、串通投標提供便利。
四、注意事項
(一)在試運行期間,投標人須同時攜帶紙質投標文件或投標文件光盤或U盤,避免因無法下載和解密投標文件等原因造成投標人廢標。具體要求以招標文件的規定為準。
(二)因目前電子招投標系統正在試運行階段,有可能因系統原因導致無法打開上傳的投標文件,招標人可以按照招標文件的約定,以書面版或光盤或U盤標書進行開評標。
(三)投標人須攜帶生成加密投標文件所用的CA鎖到場并參加開標,否則視為撤銷其投標文件。
(四)投標人在投標截止時間前未按規定上傳加密投標文件,招標人應當拒收。
(五)CA鎖PIN碼是CA鎖的個人識別密碼,用來保護自己的CA鎖不被他人使用,投標過程中如果連續三次輸入錯誤的PIN碼后,當前CA鎖就被鎖定。由于CA公司再次開通PIN碼需要一定時間,由此導致投標文件無法打開,由投標人自己負責。
五、咨詢電話
    系統咨詢電話:87187975(江工)、87187966(陳工)
    CA鎖咨詢電話:87187575(楊工)、87329570(鄭工),CA鎖服務QQ:800099913
    交易中心業務咨詢電話:87187163(陳工)
附件:
                                                                                 寧波市公共資源交易中心
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